bob电竞环保标志前世今生中的 现代治理逻辑

　　bob电竞这应是属于长沙有车一族的福音：来自长沙市环保局的消息，从8月16日起，全市停止核发机动车环保年检合格标志。换句话说，以后再也不用拎着各种资料、排着长队候领环保标志了。

　　当然，这并不意味着环保标志“先天不良”。有必要溯源一番环保标志的“前世今生”。环保标志首先是见于2009年7月，当时的环境保护部曾专门下发《机动车环保检验合格标志管理规定》，而这个管理规定的背景则是国务院关于鼓励汽车以旧换新以及扩大内需等政策的出台。这说明，环保标志的出现，是有着相当广泛政策基础的。

　　而从后来的实施效果来看，环保标志也并非“百无一用”：一是加快无绿色环保标志机动车的淘汰力度；二是在实施高排放车交通管制措施的情况下，作为车辆在限行区域通行的凭证；三是作为有关部门对在用车进行环保达标管理的依据。

　　由此看来，环保标志的存在价值，更多在于视觉标识管理。不能简单地将停发环保标志等同于取消机动车检验，这只是表示机动车排放污染达标在形式上不再以绿色和黄色环保标志标示。而是以其排放是否达标判断合格与否。

　　看似简单的修正，却蕴含着现代治理的深刻逻辑。首先是法治的精神。此次政策上的变迁，有一部不得不提的律法——2015年8月修订通过、2016年1月1日正式施行的《大气污染防治法》，根据该法的规定，在用机动车由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的，即可上道路行驶。依据上位法优于下位法的原则，环保合格标志，不再是在用机动车上路行驶的法定要素。

　　其次，简政放权的逻辑。同样根据《大气污染防治法》规定，机动车排放检验机构对机动车进行检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况，进行监督检查。如此修订后，淡去了环保部门的委托职责，明确了检验机构的主体功能，却强化了“检验机构法律主体责任及管理部门的事中事后监管”。将机动车管理真正引向“让市场的归市场，政府的归政府”的治理路径。角色的厘清bob电竞，不仅能提高管理效率，还能实现权责的明晰。

　　现代治理从来都是一个动态的过程，从环保标志管理到联网数据管理，背后所映射的其实也是一个时代的变迁。在互联网信息化大背景下，公共服务也要因时而动、顺势而为，在管理细节上做了减法，更要做加法——具体来说，既要强化对机动车检验机构的监管，同时也要推进信息化的建设，建立机动车环保信息网络数据库，为排放检验机构联网提供服务，也要对在用车排放检验实施网络监控。多方联动之下，机动车检验管理才能步入绿色通道。本报评论员高亚洲